志帝国秩序的胜利。

更重要的是，他看到了一个或许能打破僵局、甚至为他争取时间和主动权的 “楔子”。

几天后，面对国会联席会议上情绪复杂的议员们，约翰·里德发表了关键讲话。他没有回避英国的失败，也没有贬低党内要求和平的呼声。

“英国的命运，是一面残酷的镜子，照出了这场战争最黑暗的可能性，没有人，包括我，愿意看到美利坚的城市面临那样的威胁，看到我们的人民承受那样的抉择。”

他承认了和平诉求的合理性，但话锋随即一转：

“但是，真正的、持久的和平，不能建立在单方面的恐惧和屈服之上，也不能建立在无视基本原则和核心利益的空中楼阁之上，我们寻求结束敌对状态，但必须是为了奠基于公平和尊重的未来关系，而非仅仅是避免灾难的权宜之计。”

接着，他抛出了那个精心准备的“楔子”：

“目前，阻碍我们与柏林建立任何可持续和平关系的一个根本障碍，在于德意志帝国对我国内政的持续干涉。”

“在距离我们海岸线不到一百英里的古巴岛上，残存着一个自称‘美利坚联邦政府’的非法流亡政权，由麦克阿瑟等战犯领导，这个政权完全依靠德意志帝国的军事保护、经济输血和政治承认才得以苟延残喘。”

“它的存在，本身就是对美国主权与领土完整的公然侵犯和持续挑衅！”

“如果柏林方面，真的如其所宣称的那样，愿意基于现实和相互尊重建立和平，那么，它就必须首先停止这种损害我方核心利益的行为！一个稳定的、和平的美利坚，符合包括德国人民在内的所有人的利益，而一个稳定的美利坚，前提必须是一个统一的美利坚，不容许任何外部势力在其领土上扶植分裂政权！”

他清晰地说出了条件：

“因此，作为迈向真正和平的第一步，也是考验对方诚意的试金石，我要求国会支持，并向德意志帝国政府明确提出：美利坚联合工团愿意讨论结束战争状态的可能性，前提是，德意志帝国必须公开、明确地承诺，停止一切对古巴麦克阿瑟政权的军事、经济和政治支持，并承认美利坚联合工团是代表全体美国人民的唯一合法政权。

“即坚持 ‘一个美国’政策。”

这个条件极其巧妙。

它将对和平的渴望，与扞卫国家统一和反对外部干涉的至高民族主义原则捆绑在一起。

任何反对者都可能被贴上“不爱国”或“纵容分裂”的标签。

同时，它将对和平的主动权看似交给了柏林，只要德国放弃古巴，和谈即可启动。

但实际上，里德深知，古巴是柏林制衡美国，在加勒比海保持影响力的一颗关键棋子，林尚舟绝不会轻易放弃。

国会内一片沉寂，随即爆发出复杂的议论声。

孤立主义者和温和派觉得这至少是一个“合理”的开始，将责任推给了德国。

激进派看到了里德并未放弃斗争，只是变换了策略。没有人能公开反对“维护国家统一”这一旗帜。

两天后，一份经由爱尔兰外交渠道转交的、措辞正式而强硬的外交照会，送达无忧宫。

照会回顾了战争爆发的“不幸历史”，强调了美利坚人民对和平的渴望，但核心段落明确无误：

“……鉴于当前局势，并为建立持久和平关系创造条件，美利坚联合工团政府提出以下基本前提：德意志帝国政府须立即并永久终止向盘踞于古巴之所谓‘美利坚联邦政府’（麦克阿瑟政权）提供任何形式的军事援助、财政支持及政治背书。”

“德方应明确承认美利坚联合工团政府为国际社会中代表美利坚合众国之唯一合法政权，并遵循‘一个美国’原