，针对百姓的要更加通俗，发行量大，而针对官员和衙门的，由于涉及到朝廷的政令，甚至朝廷的一些斗争，要建立相应的保密制度，不能够随意传抄。

大明的邸报作为朝廷通政司所办的一份报纸，还有有其特殊性的，邸报在编辑时也须遵守真实、客观的原则，不能弄虚作假，一做法本源自《春秋》，以实录暗寓褒贬，惩劝将来。邸报依此法编辑成文，其真实性体现于对朝廷各种事件和决策的忠实记录上，以纪实事，惩时弊。而且由于由通政司负责编撰，邸报编辑素材的一个重要来源是天下章奏，邸报编辑们往往直录章奏原文，不加删改，皇帝的御批甚至是内阁的拟票也一并录入，从而最大限度地保证了信息的有效性和完整性。即使涉及朝廷纷争、权臣势要乃至大明皇帝，只要不是特别敏感的或影响政治稳定的信息，邸报也照录不误。

在真实性上，邸报确实是非常不错的，但是邸报的缺点是缺乏通俗性，不便于传播，这确实一个极大的问题，由于邸报新闻因为是官员所写，所援引的也都是内外章奏，所以运用的语言大体是典雅的文言，骈四俪六，这很明显不便于邸报的传播，普通的农工商大众即这些官员们口中所谓贩夫走卒、引车卖浆者流是难以理解这些语言的。

这也就是导致了邸报的传播范围不广，因为邸报无论其编者还是读者皆为大明的官僚士绅，不仅对朝廷政治有着莫大的兴趣，而且喜欢用政治视角去把握各种新闻事件，解读出其中的政治意味。而对于百姓的生活等事情，则是漠不关心，这东西的性质更加类似内参。